De las medidas alternativas a la pena primativa de libertad, análisis, impacto en el sistema procesal penal y propuestas para reformar la ley N° 18.216
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Fecha
2008
Profesor/a Guía
Facultad/escuela
Idioma
es
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Editor
Universidad Andrés Bello
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Licencia CC
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Resumen
Nuestro trabajo de investigación plantea como uno de sus objetivos, analizar cada una de las medidas alternativas a las penas privativas de libertad existentes en nuestro país, su historia y fundamento, ventajas y falencias.
Cabe señalar el hecho de que durante la extensa y ardua investigación desarrollada para realizar este trabajo, logramos darnos cuenta que es muy poca la información actualizada que trata las medidas alternativas a la pena, son muy pocos los manuales, textos y memorias de grado que las estudian y si lo hacen es de manera pobre y en relación con el antiguo sistema de justicia que tenía un corte inquisitivo, secreto y escrito, por lo que creemos necesario tratar dicho tema en relación con la Reforma Procesal Penal, y así llenar un vacío que consideramos existe hoy en día, analizaremos el impacto que provocó el nuevo sistema de justicia criminal de carácter acusatorio, oral y público en relación con las medidas alternativas contempladas en la Ley Nº 18.216.
Otro punto importante que trataremos en nuestra investigación y que constituye uno de nuestros objetivos principales, es realizar una propuesta respecto a la necesidad de ampliar el catálogo de medidas alternativas a la pena existentes en nuestro país, estableciendo verdaderas Medidas Alternativas a la pena de cárcel y no como las que existen hoy en día que son de carácter sustitutivas a la pena privativa de libertad.
Las “Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre Medidas no privativas de la libertad” (Reglas de Tokio), adoptadas en el año 1990 y ratificadas por el Gobierno de Chile, señalan los principios que promueven la ampliación de estas medidas. En nuestro país durante el Gobierno de Sr. Ricardo Lagos Escobar se propuso la ampliación del catálogo de medidas alternativas a la cárcel, en los llamados Lineamientos Estratégicos del Ministerio de Justicia1, se expuso que se modernizará el actual sistema de medidas alternativas, ampliando y flexibilizando dicho sistema, de manera de adecuarlas al sistema actual de ejecución de los delitos, se le dio importancia respecto de lo limitada que son las medidas alternativas a la pena y se propuso ampliar estas medidas con las siguientes: Suspensión Condicional de la Pena, Libertad Vigilada, Reclusión Nocturna, Día Multa, Trabajo en Beneficio de la Comunidad, Arresto de Fin de Semana, Arresto Domiciliario y Libertad Restringida. En la actualidad el programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet también contempla la ampliación de las medidas alternativas a la pena privativa de libertad.
El título que lleva nuestra memoria es “De las Medidas Alternativas a la Pena Privativa de Libertad, Análisis, Impacto en la Reforma Procesal Penal y Propuestas para reformar la Ley Nº 18.216”.
El primer capítulo de esta investigación, denominado “De la Pena Privativa de Libertad y de las Medidas Alternativas a la Pena”, trata acerca de los antecedentes generales de la pena, su naturaleza y fines, así como también de los antecedentes generales de las medidas alternativas a la pena, remontándonos inclusive hasta los tiempos donde se dan los primeros indicios de este tipo de medidas, también veremos como han evolucionado a través de la historia y como se contraponen a la pena de cárcel que es la sanción por excelencia ante la comisión de delitos contemplada en los diversos cuerpos legales del mundo.
En el segundo capítulo, que trata de la Ley Nº 18.216, analizaremos su evolución, aplicación y los objetivos perseguidos por ésta.
El capítulo, titulado “Sistema de Ejecución de las Medidas Alternativas”, trata de manera detallada la administración y ejecución del sistema de medidas alternativos, señalando los órganos competentes que están encargados de dar cumplimiento a éstas y las funciones de cada uno de aquellos.
En el capítulo quinto que se denomina “De las Salidas Alternativas del Nuevo Proceso Penal y de las Medidas Alternativas a la Pena Privativa de Libertad”, Tratamos el origen de las salidas alternativas contempladas en el Código Procesal Penal, en primer lugar la Suspensión Condicional del Procedimiento y en segundo lugar los Acuerdos Reparatorios. Para dar mayor claridad al respecto realizamos una comparación entre las salidas alternativas a la pena y las medidas alternativas a la pena.
Para concluir el presente trabajo investigativo, en el capítulo número seis, realizamos una propuesta para ampliar el catálogo de medidas alternativas existentes en la Ley Nº 18.216. También añadimos una encuesta realizada en la Región Metropolitana titulada “Conocimiento de las Medidas Alternativas a la Reclusión”
Notas
Tesis (Licenciado en Ciencias Jurídicas)
Palabras clave
Prisión (Derecho Penal), Penas, Chile, Procedimiento Penal