Análisis al perfeccionamiento del sisema previsional desde el punto de vista del género
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Fecha
2010
Profesor/a Guía
Facultad/escuela
Idioma
es
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Editor
Universidad Andrés Bello
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Licencia CC
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Resumen
La Reforma Previsional de 2008 consagrada con la vigencia de la Ley
20.255 impulsada durante el gobierno de Michelle Bachelet Jeria significó el
proyecto más transcendental de su mandato, considerándolo "la base central
en la construcción de un sistema de protección social".
Es así que la reforma tuvo por objeto incluir un conjunto de medidas
destinadas a lograr una mayor equidad de género, y de esta manera aminorar
significativamente la brecha entre las pensiones de vejez de hombres y
mujeres, causada, entre otros factores, por el cálculo de la tabla actuaria! que
considera la esperanza de vida de las mujeres como mayor que la de los
hombres, cuestión que afecta el cálculo de saldo o pensión en desmedro de
ella; por la tardía incorporación de la mujer al mercado laboral en
comparación a los hombres, esto por existir una brecha salarial en favor de
estos últimos, en razón de que el trabajo reproductivo y doméstico recae
mayoritariamente en las mujeres, lo que repercute en un mayor tiempo de
inmovilidad laborat sumado a otros argumentos que señalaremos a lo largo
de este trabajo.
La intención de la presente memoria es examinar, de manera cotejada,
las principales diferencias existentes entre hombres y mujeres en materia
previsional antes y después de la reforma al sistema de pensiones consagrada
en la Ley 20.255 que para su implementación utilizó un criterio clave corno es
el de la gradualidad, que se expresa en un programa de activación de los
beneficios y que alcanzará su cobertura total desde mediados de 2011.
La memoria se organiza sobre la base de cinco capítulos distribuidos de
la siguiente manera: El primer capítulo se inicia con la conceptualización de la
Seguridad Social y sus principios, acto seguido continúa con la descripción de
la situación histórica previa a la Reforma de 2008, destacando las principales
razones que causaron la reforma al sistema previsional chileno. El Segundo
capítulo evalúa el desarrollo del sistema previsional basado en el D.L. 3.500 de
1980 en directa relación con la mujer. El tercer capítulo expone las bases
fundamentales del perfeccionamiento del sistema previsional destacando los
factores que le imprimieron el sello de ser una reforma con especial énfasis en
la equidad de género. El cuarto capítulo hace un estudio de las principales
transformaciones del sistema previsional mediante la Ley 20.255, destacándose
las medidas adoptadas para lograr una mayor equidad de género y los costos
fiscales asociados. El último capítulo tiene por finalidad describir los sistemas
previsionales en algunos países de América Latina con el fin de conocer
primero la evolución histórica de la mujer en los sistemas de la región y
segundo señalar brevemente las reformas previsionales de los países que se
indicarán en dicho capítulo en relación al género y por último señalar la
existencia de un nuevo paradigma previsional para efectos de plantear futuras
reformas a los actuales sistemas previsionales de la región. Finalmente y a
modo de conclusión se señalará y discutirán algunos aspectos críticos y
avances de la Reforma al sistema de pensiones introducida en la Ley 20.255.
Notas
Tesis (Licenciado en Ciencias Jurídicas)
Palabras clave
Derecho de Seguridad Social, Chile, Pensiones, Administradoras de Fondos de Pensiones, Aspectos Jurídicos, Santiago, Región Metropolitana