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Ley No. 12.927 sobre Seguridad del Estado: análisis de los delitos contra el orden público
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Fecha
2001
Profesor/a Guía
Facultad/escuela
Idioma
es
Título de la revista
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Editor
Universidad Andrés Bello
Nombre de Curso
Licencia CC
Licencia CC
Resumen
Antes de adentramos al desarrollo del estudio que nos hemos propuesto analizar,
creemos conveniente dedicar algunas reflexiones a los motivos que nos han inducido a
elegir el presente tema y la forma como pretendemos abordarlo.
Una visión panorámica a los siglos XIX y XX, nos da cuenta de un fenómeno social
y político de transformación social, por el cual nuestro país pasó de una estructura social
en que predomino claramente un grupo social y su visión cultural, a una estructura mucho
más compleja que se caracterizó por el surgimiento e integración de nuevos sectores
sociales (clase media, proletarios y campesinos). En efecto, esta complejidad social esta
íntimamente relacionada con el surgimiento de crisis sociales e institucionales que
afectaron al país durante la primera mitad del siglo XX. Sin embargo las clases gobernantes
y detentadoras del poder, incluso las surgidas a mediados del siglo, encontraron en el
Derecho Penal un herramienta político-social de la cual era indispensable gozar para poder
responder a dichos conflictos.
Precisamente la Ley de Seguridad del Estado es heredera de una política criminal que
formo parte de una respuesta jurídica-institucional frente a ciertos fenómenos políticos,
sociales, económicos y culturales, que vivió nuestro país desde principios del siglo pasado
y que hoy en día, frente a los desafios que nos presenta el nuevo siglo, se hace necesario
revisar.
No obstante, y quizás por su complejidad jurídica y política, el análisis ha dichas
legislaciones y específicamente el de los tipos penales contenidos en dicha ley, no ha sido
lo fructífero que este tema requiere y aún más, los trabajos ya realizados carecen de grandes
deficiencias analíticas.
Sin embargo, es preciso reconocer el gran aporte al análisis jurídico realizado por
autores nacionales como don Carlos Kunsemuller
; Jorge Mera, Felipe González y Juan E. Vargas, la memoria de prueba de Raúl Campusano
, el estudio de don Hernán Montealegre y finalmente el aporte de la recopilación jurisprudencial de La Vicaría de la Solidaridad, conducido por don Lautaro Campusano. No obstante, creemos que el
análisis jurídico de dichos trabajos, se ha concentrado o en el estudio crítico de la
jurisprudencia de nuestros tribunales (Tesis exploratorias) o en el estudio filosófico del
Estado y su protección o en el simple estudio de los elementos descriptivo de los tipos
penales, produciéndose en consecuencia una necesidad jurídico-intelectual, cual es,
analizar con mayor profundidad los tipos penales que componen la ley, pero esta vez
desde una perspectiva mas amplia, es decir, integrando un estudio Histórico-Jurídico;
Jurídico-Descriptivo; Jurídico-Prepositivo y Jurídico-Comparativo.
La Ley de Seguridad del Estado N°12.927 del 30 de Julio de 1958 y cuyo texto
ha sido modificado en un sin número de oportunidades, aparece en el estudio del
Derecho Penal Especial como uno de los desafíos más interesantes de analizar, en
especial, por ser esta una de las herramientas represivas que más problemas jurídicos ha
generado tanto a los jueces que han tenido que aplicarla, como para quienes ha sufrido la
persecución política por su intermedio.
En efecto, nos hemos planteado como objetivo general del presente estudio,
analizar los delitos contra el Orden Público ( Titulo III) establecidos en la Ley de
Seguridad del Estado, por ser esta materia una de las que ha planteado mayores
problemas jurídicos, en especial, aquellos relativos al bien jurídico protegido, al análisis
de las figuras desde el punto de vista de la teoría del hecho y del resultado, como
aquellas relativas a su aplicación y efectividad político- social...
Notas
Tesis (Derecho)
Palabras clave
LEY 12.927, Justicia Militar, Seguridad del Estado, Orden público, Chile